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德州落實“六個穩”推動高質量發展系列述評之六

□本報記者王德鵬本報通訊員王業婷王瑋琳

隨著“一帶一路”建設、京津冀協同發展戰略的實施,德州正迎來新一輪發展機遇,對外商的吸引力持續增強。

近幾年,我市外商投資領域逐年拓寬,外商投資向現代農業、環保、旅游、醫養健康等領域延伸。 2018年,全市新備案外商投資企業29家,同比增長81.25%。實際使用外資2.077億美元,增長59.5%。今年前2個月,全市新批外商投資企業3家,實際使用外資1869萬美元。

市商務局相關負責人介紹,下一步,將強化擴大開放、招商引資招才引智等措施,進一步擴大開放領域,創造更有吸引力的投資環境,吸引更多外資企業來我市布局。

由馬來西亞發林控股有限公司投資建成的東盟國際生態城項目,包括東盟風情城、東盟國際文化中心、五星級溫泉度假酒店、醫療保健服務設施、東盟綜合商貿區等,融合了會展業務、電子商務、生態旅游、文化交流平臺等11項跨境經濟投資領域。“東盟生態城項目落戶齊河,為德州乃至山東全方位對接東盟國家提供了有利平臺,將成為中國北方對接東盟經貿和文化交流的重要窗口。”發林集團(中國)有限公司總經理林尊文說。

市商務局會展招商科科長白福金介紹,這只是我市招引外資的一個縮影。在2018“香港山東周”活動上,投資4億美元的普洛斯智能制造產業園、投資2億美元的華耀城綜合體增資、投資2億美元的光大垃圾發電和投資1.46億美元的中法高端體育器材研發生產基地外資并購等6個外資項目簽約落地。“今年,我們還將精心組織參與國際進口商品博覽會、港澳山東周、‘跨國公司領導人青島峰會’等一系列經貿活動,向世界500強和跨國公司領導人全方位宣傳推介我市投資優勢,提高招商引資成效。 ”白福金說。

眼下,利用外資面臨諸多挑戰,受地緣政治風險、單邊保護主義等因素影響,全球引資競爭將更趨激烈。要穩外資,必須轉變招商引資理念,提高招商引資效率與質量。除了打造多樣化引資平臺,我市還創新外資招商模式,圍繞新舊動能轉換、鄉村振興和打造京滬-濟青高鐵沿線高端制造業產業帶等重點戰略和“四新經濟”“十強”產業抓招引。

同時,加強縱向延伸、橫向配套,引進有重大帶動作用的龍頭項目,引進強鏈、補鏈、延鏈的專精尖配套項目,拉長產業鏈條、補齊產業短板,培育具有較強國際競爭能力的產業集群。圍繞居民消費熱點如動漫產業、住宅、醫養、教育以及公共服務設施和配套工程建設抓招引。“招商資源有限,好鋼要用在刀刃上,提高招商引資質量必須向‘滴灌’式的精準化招商轉變,要聚焦聚力高質量招商精準化,吃透自己的產業基礎、比較優勢、規劃、布局,有針對性、有選擇性地繪制產業招商圖譜,制定對接世界500強路線圖,精準對接,讓優質資本為我所用。”白福金介紹,前不久,邀請了省商務廳有關專家、德勤中國總監來我市宣講授課,定向開展了對引進外資特別是招引世界500強方式方法技巧的輔導培訓。

資本和項目只會尋找適宜生長的土壤,要贏得發展優勢,必須優環境、強服務。我市深入貫徹落實國家、省關于擴大對外開放積極利用外資的一系列政策措施,嚴格落實外商投資準入前國民待遇加負面清單外資管理制度,大力創造更加開放、便利、透明的營商環境。同時,深入推行重點外商投資企業“服務大使”制度,全市已有33名服務大使對外商投資企業開展貼心服務。 2018年7月1日,隨著全國外商投資企業設立商務備案和工商“一口辦理”系統正式上線,我市實現外資企業設立商務備案與工商登記“一口辦理”,進一步提升了外商投資便利水平。

2018年11月30日,丹麥客商投資的株丕特巴赫復合材料(德州)有限公司需要增資變更營業執照,按要求需股東簽字的原件。而從丹麥寄過來,至少需要一周時間,總經理馬丁在提交了股東簽字的掃描件后,市政務服務中心進行了容缺受理,1小時完成變更。“企業發展講究效率,耽誤時間可能會失去市場,德州市政府的服務水平和我們追求的效率相得益彰。”馬丁表示,“在丹麥總部,德州市的‘一次辦好’讓公司決策層對在這里投資寄托了更多的期望。 ”馬丁說,總部計劃在這里再增加一條生產線。

經過努力,我市外商投資環境進一步優化,但與先進地區相比、與外商的期盼相比還存在差距。“下一步,我們將完善重點企業聯系機制,持續開展‘訪外企、解難題、優環境、促發展’活動。 ”市商務局相關負責人表示,將進一步營造公平透明便利、更有吸引力的投資環境,解決外資企業經營中的痛點問題,努力把德州建成營商環境優、服務效能高、創業創新活力充分涌流的發展高地,使德州真正成為國際投資的熱土。

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